Главная группа должностей

Управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экология;

Природопользование, экология и сельское хозяйство;

Нижегородская область;

Нижний Новгород;

Центральный межрайонный отдел контрольно-надзорной деятельности и охраны окружающей среды;

Руководители;

Главная;

г. Н.Новгород, Кремль, корпус 14

Обязанности

Осуществляет общее руководство работой отдела в соответствии

с функциями и задачами, возложенными на отдел.

• В соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции дает поручения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками отдела, определяет их должностные обязанности.
• Осуществляет контроль за исполнением сотрудниками отдела документов, поручений министра, заместителя министра, курирующего деятельность отдела, начальника управления, принимает оперативные меры, направленные на своевременное и качественное исполнение ими документов

и поручений.

• Представляет интересы министерства в органах государственной

и судебной власти, правоохранительных органах, в организациях различных организационно-правовых форм, а также при взаимодействии с организациями

по вопросам компетенции министерства.

• Готовит проекты решений по вопросам, входящим в его компетенцию.
• Обеспечивает взаимодействие отдела с другими структурными подразделениями министерства.
• Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
• Участвует в планировании, разработке и реализации мероприятий государственных программ по вопросам, входящим в компетенцию министерства, осуществляет контроль за их исполнением.
• Организует и осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Нижегородской области.
• Организует и осуществляет региональный государственный геологический контроль (надзор) в отношении участков недр местного значения на территории Нижегородской области.
• Соблюдает законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц.
• Своевременно и в полной мере осуществляет предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимает меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
• Проводит контрольные (надзорные) мероприятия и совершает контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводит такие мероприятия и совершает такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами.
• Не допускает при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствует их проведению, а также не нарушает внутренние установления религиозных организаций.
• Не препятствует присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных законодательством, осуществлять консультирование.
• Предоставляет контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля (надзора), в том числе сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено законодательством.
• Знакомит контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.
• Знакомит контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.
• Учитывает при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускает необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу.
• Доказывает обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• Соблюдает установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий.
• Не требует от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
• Осуществляет определение размера возмещения вреда, причиненного компонентам окружающей среды в пределах своей компетенции.
• Подготавливает исковые заявления о возмещении вреда, причиненного компонентам окружающей среды в результате нарушения природоохранного законодательства.
• Информирует органы полиции (осуществляет вызов следственно оперативной группы) о выявленных фактах нарушений требований законодательства, образующих состав преступлений в области охраны окружающей среды и недропользования.
• Возбуждает дела об административных правонарушениях, ведет административное производство в установленной сфере деятельности при выявлении нарушений требований действующего законодательства.
• Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, в том числе поступившие от иных должностных лиц, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях,

в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

• Оперативно устанавливает причины аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды и осуществляет контроль за своевременным принятием мер по ликвидации их последствий. Информирует о возникших аварийных ситуациях начальника управления, а также иные заинтересованные органы.
• Организует проведение учета и оценки состояния окружающей среды, учета экологически значимых объектов.
• Участвует в разработке и реализации экологических программ и проектов по охране окружающей среды.
• Принимает участие в пределах своей компетенции в подготовке ежегодного доклада о состоянии окружающей среды в Нижегородской области.
• Организует ведение базы данных о надзорной деятельности отдела.
• Готовит информационно-справочные материалы по вопросам работы отдела.
• Подготавливает предложения о включении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения проверок, а также в план проведения профилактических мероприятий.
• Вносит предложения начальнику управления по совершенствованию работы отдела, управления.
• Вносит предложения начальнику управления о поощрении сотрудников отдела и о наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством, служебным распорядком министерства.
• Участвует в подготовке методических документов по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения на территории Нижегородской области.
• Рассматривает и дает предложения о согласовании перечней основных средств природоохранного назначения от предприятий и организаций по предоставлению льготы по налогу на имущество.
• Обеспечивает внесение в установленные сроки сведений в единый реестр видов контроля, портал контрольно-надзорной деятельности, государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, программно-техническое обеспечение учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, автоматизированную систему лицензирования недропользования.
• Подписывает акты о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участках недр местного значения.
• Разрабатывает должностные регламенты сотрудников отдела.
• Контролирует оплату штрафов и сумм вреда, причиненного окружающей среде.
• Организует и осуществляет контроль за объективным, всесторонним и своевременным рассмотрением обращений граждан, юридических лиц и подготовкой проектов ответов на них в установленные сроки.
• Участвует в комиссиях по осмотру, ликвидации мест несанкционированного размещения (складирования) твердых коммунальных отходов и (или) отходов строительства и сноса на подведомственной территории.
• Участвует в межведомственных комиссиях по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
• Соблюдает порядок обеспечения защиты персональных данных

от неправомерного их использования или утраты.

• Выполняет иные поручения начальника управления в пределах своей компетенции.
• В соответствии со статьями 8, 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
• В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
• В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов,

уведомляет в порядке, определенном министром, в соответствии

с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения как только станет об этом известно,

в целях предотвращения конфликта интересов передает принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

• Соблюдает требования к служебному поведению, установленные

статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и положения Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 г.

• Выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.

Требования

система органов государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере экологии и природопользования, основные направления и приоритеты государственной политики в области охраны окружающей среды и недропользования, виды, формы, порядок представления разрешительной и иной документации в области охраны окружающей среды, порядок рассмотрения обращений граждан, организаций, осуществления служебной переписки, правила организации документооборота и работы со служебной информацией, порядок работы с персональными данными, нормативно-правовая база, обеспечивающая эффективное осуществление государственного контроля (надзора);

принципы, методы, технологии и механизмы организации контрольных (надзорных), профилактических мероприятий: порядок, этапы, инструменты проведения, основания и особенности проведения плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, институт предварительной проверки обращений или иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган, ограничения при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, меры, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, понятие единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, процедура его формирования, процедура рассмотрения обращений граждан, производство по делам об административных правонарушениях;

знания в сфере законодательства Российской Федерации и Нижегородской области: Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах», Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утверждены Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 639 «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах», постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604 «Об утверждении правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415» постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)», постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 59 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды», Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях, Закон Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З «Об отходах производства и потребления», Закон Нижегородской области от 2 марта 2007 г. № 25-З «Об охране атмосферного воздуха в Нижегородской области», Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 г. № 40-З «Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области», Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 г. № 124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области», Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З «О Правительстве Нижегородской области», Закон Нижегородской области от 8 августа 2008 г. № 98-З «Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области», Закон Нижегородской области от 3 ноября 2010 г. № 169-З «О недропользовании на территории Нижегородской области», Указ Губернатора Нижегородской области от 28 января 2019 г. № 10 «О системе исполнительных органов Нижегородской области и распределении обязанностей между заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области», постановление Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 г. № 407 «Об утверждении Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр на территории Нижегородской области», постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 г. № 965 «Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области», постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2012 г. № 438 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения», постановление Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2013 г. № 260 «О порядке пользования участками недр местного значения на территории Нижегородской области», постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2015 г. № 379 «Об утверждении перечня должностных лиц министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор», постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2021 г. № 961 «Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Нижегородской области», постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2021 г. № 962 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Нижегородской области», постановление Правительства Нижегородской области от 29 октября 2021 г. № 971 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий», иные нормативные правовые акты применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), 2) знание основ Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Устава Нижегородской области, Закона Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 225-З «О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области», Закона Нижегородской области от 10 мая 2006 г. № 40-З «О государственной гражданской службе Нижегородской области», Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 г. № 20-З «О противодействии коррупции в Нижегородской области», постановления Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 г. № 920 «Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области», постановления Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях», 3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

практическое применение нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и недропользования, сбор, обработка и анализ информации в соответствии с заданными требованиями, работа с информационными ресурсами, в том числе электронными, систематизация и структурирование информации, подготовка служебных документов, докладов, справок и информационных материалов, формирование планов работы и составление отчетов по итогам работы;

умение мыслить стратегически (системно), умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата, коммуникативные умения, умение управлять изменениями, способность аргументировать, доказывать свою точку зрения, управленческие умения: умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение, умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

практическое применение нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды и недропользования, работа с федеральными информационными ресурсами и информационными системами в сфере охраны окружающей среды, в том числе с государственной информационной системой «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности», Федеральной государственной информационной системой «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», программно-техническим обеспечением учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, автоматизированной системой лицензирования недропользования, единым реестром видов контроля, работа со статистическими и отчетными данными, проведение контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием и без взаимодействия с контролируемыми лицами, проведение профилактических мероприятий, ведение производства по делам об административных правонарушениях, расчет причиненного вреда компонентам окружающей среды, разработка и реализация экологических программ, работа с обращениями граждан и организаций, подготовка проектов писем, отчетов, справок по итогам их рассмотрения

Условия

График работы: 5-ти дневная с.н. с 09-00 до 18-00;

Командировки: Нет;

Социальный пакет: Гражданскому служащему предоставляются основные государственные гарантии, указанные в статье 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статье 25 Закона Нижегородской области от 10.05.2006 № 40-З «О государственной гражданской службы Нижегородской области», а при определенных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - дополнительные государственные гарантии, указанные в статье 53 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.;

Адрес приема документов: 603082, г. Н.Новгород, Кремль, корпус 14, Центр обработки документов и работы с населением;

Время приема документов: пн.-чт.: с 09:00 до 18:00, пт.: с 09:00 до 17:00 (перерыв с 13:00 до 14:00);

Электронная форма подачи документов: да;

Документы:

Должностной регламент: Начальник Центрального межрайонного отдела.pdf -

Документы для участия: Анкета.pdf -

Документы для участия: Заявление.pdf -

Документы для участия: Форма сведений по сайтам.pdf -